Desde la instauración del juicio por jurados en la provincia (Ley 10.746, de diciembre de 2019), hasta el pasado semestre, ingresaron a las Oficinas de Gestión de Audiencias (OGA) del Poder Judicial de Entre Ríos 363 legajos a juicio para que se lleve a cabo ese procedimiento.
De estos 363 legajos, 148 fueron por delitos contra la vida (40,77 %); 182 contra la integridad sexual (50,14 %); 18 contra la propiedad (4,96 %); 3 contra la libertad (0,82 %); y 12 contra la seguridad pública (3,31 %). A su vez, de los 363 legajos, 65 fueron por delitos en grado de tentativa (17,91 %).
El mayor porcentaje de ingresos (50 %) de causas y de juicios realizados (50,56 %) son por delitos contra la integridad sexual. Los delitos en grado de tentativa (art. 2 de la Ley 10.746), implican un 17,95 % de ingresados y un 8,99 % de juzgados.
El primer juicio por jurados comenzó el 10 de noviembre de 2020, en Paraná. La estadística elaborada por la Coordinación de Juicio por Jurados en el Poder Judicial -desde la implementación del sistema hasta el inicio de la feria judicial invernal del corriente año- refleja, de aquellos 363 legajos, lo siguiente:
– Se llevaron a cabo 91 juicios por jurados (25,0 7%);
– Se resolvieron por procedimiento abreviado: 133 (36,64 %);
– Se encuentran pendientes (sin juicio realizado ni abreviado): 139 (38,29 %).
De los 91 juicios realizados:
– 45 (49,45 %) fueron contra la integridad sexual;
– 44 (48,35 %) contra la vida: femicidios 10 (10,99 %) y en grado de
tentativa 8 (8,79 %);
– 2 (2,20 %) contra la propiedad;
– 88 (96,7 %) tuvieron veredicto unánime;
– 3 (3,3 %) se declararon estancados;
– 79 (86,81 %) tuvieron declaración de culpabilidad;
– 12 (13,19 %) no culpable.
En el año 2023 se realizaron 39 juicios por jurados en la provincia. En este primer semestre se llevaron a cabo 16 debates y resta realizar mas de 20 juicios durante la segunda mitad del año.
En Paraná (jurisdicción con mayor población y de causas en trámite) durante 2023 ingresaron 73 legajos a juicio por jurados, de los cuales 50 fueron por delitos contra la integridad sexual (68 %) y se realizaron 12 juicios (31 %).
Otro dato relevante tiene que ver con los legajos pendientes de llevar a juicio y en los cuales hay personas privadas de la libertad. En detalle:
Paraná:
– cantidad de legajos pendientes (sin juicio ni abreviado): 71;
– cantidad de legajos con fecha proyectada de juicio: 12;
– cantidad de legajos a espera de proyectar fecha posible de juicio: 59;
– de los 71 legajos, hay 5 con personas privadas de la libertad.
Concordia:
– cantidad de legajos pendientes (sin juicio ni abreviado): 36;
– cantidad de legajos con fecha proyectada de juicio: 10;
– cantidad de legajos a espera de proyectar fecha posible de juicio: 26;
-de los 36 de legajos, hay 6 con personas privadas de la libertad.
Concepción del Uruguay:
– cantidad de legajos pendientes (sin juicio ni abreviado): 8;
– cantidad de legajos con fecha proyectada de juicio: 3;
-cantidad de legajos a espera de proyectar fecha posible de juicio: 5;
– de los 8 de legajos, hay 2 con personas privadas de la libertad.
Gualeguaychú:
-cantidad de legajos pendientes (sin juicio ni abreviado): 14;
-cantidad de legajos con fecha proyectada de juicio: 4;
-cantidad de legajos a espera de proyectar fecha posible de juicio: 10;
-no hay legajos con personas privadas de la libertad.
Gualeguay:
-cantidad de legajos pendientes (sin juicio ni abreviado): 10;
-cantidad de legajos con fecha proyectada de juicio: 5;
-cantidad de legajos a espera de proyectar fecha posible de juicio: 5;
-de los 10 de legajos hay 2 con personas privadas de la libertad.
Total provincial:
-cantidad de legajos pendientes (sin juicio ni abreviado): 139;
-cantidad de legajos con fecha proyectada de juicio: 34;
-cantidad de legajos a espera de proyectar fecha posible de juicio: 105;
-de los 139 legajos pendientes, 15 son con personas privadas de la libertad.
En este tipo de procedimiento, en el que participa la ciudadanía, se deben extremar los cuidados para evitar suspensiones de audiencias luego de que los potenciales jurados son convocados para su selección, por lo que desde el Poder Judicial se articulan y gestionan los tiempos de la fijación -para la efectiva concreción del juicio- ponderando, de mínima, varios factores: disponibilidad de salón, magistratura, partes, equipos de video registración, justiciable privado o no de la libertad.
Ello se debe a que en toda la provincia no hay ningún salón para este tipo de juicio, lo que genera que en la mayoría de las localidades se deban contratar salones y montar todo el equipamiento.
Las condiciones edilicias necesarias para el desarrollo del juicio son numerosas: sanitarios diferenciados para jurados y partes, salas de testigos, salas contiguas para incidencias del juicio en la que no participa el jurado, cocina y/o espacio para brindar un refrigerio en los descansos al jurado, salas de deliberaciones, etc.
Luego de entrada en vigencia de la ley se realizó el primer juicio en Paraná, en noviembre de 2020, y hasta la fecha se efectuaron 94 juicios. El detalle por jurisdicción.
Paraná:
-juicios realizados: 24;
– contra la vida: 16 (4 en grado de tentativa);
– contra la integridad sexual: 7;
– contra la propiedad: 1.
Concordia:
-juicios realizados: 16;
-contra la vida: 8 (en grado de tentativa);
-contra la integridad sexual: 8;
Concepción del Uruguay:
-juicios realizados: 25;
-contra la vida: 8 (3 en grado de tentativa);
-contra la integridad sexual: 17.
Gualeguaychú:
-juicios realizados: 20;
-contra la vida: 9;
-contra la integridad sexual: 10;
-contra la propiedad: 1.
Gualeguay:
-juicios realizados: 9;
-contra la vida: 4;
-contra la integridad sexual: 5;
Total provincial:
-juicios realizados: 94;
-contra la vida: 45 (8 en grado de tentativa);
-contra la integridad sexual: 47;
-contra la propiedad: 2.
En los fundamentos de la Ley 10.746, los legisladores y las legisladoras expresaron que la implementación del juzgamiento por jurado popular era “estructuralmente posible y económicamente viable”, debido a que se calculaba que se llevarían a cabo alrededor de 10 a 15 juicios por año. No obstante, las estadísticas demuestran que un período anual conlleva la realización de casi 40 juicios en toda la provincia, lo cual torna sumamente complejo cumplir con las exigencias, ya que no se cuenta con la estructura ni los medios necesarios.
Basta mencionar, como ejemplo, que desde la implementación del sistema de juicio por jurados sólo fueron creados dos cargos para atenderlo.
Lo dicho implica que el Poder Judicial debió extremar los recursos humanos, materiales, técnicos y edilicios existentes; reasignar funciones, armar y desarmar salones y reutilizar elementos tecnológicos; siempre compartiendo una agenda, ya que conviven dos sistemas de juzgamiento con igual cantidad de operadores judiciales.
Otro punto relevante lo constituye el costo de este tipo de juzgamiento. Por ejemplo, de mínima se requiere, en concepto de remuneración para cada integrante del jurado la suma de 103.647,26 pesos (2 juristas) por cada día de debate, incluyendo la audiencia de selección (art. 46 Ley 10.746).
El valor de cada jurista, al 2 de agosto, es de 51.823,63 pesos, es decir que a los 12 jurados titulares y a los 4 suplentes se le paga en total 1.658.357,44 pesos por día.
Teniendo en cuenta que un debate promedio insume 3 o 4 días, el costo de un proceso oscila -sólo de remuneración- entre 4.975.072,32 pesos (3 días) y 6.633.429,74 pesos (4 días). A ello debe adicionarse el reconocimiento de gastos que los jurados tienen derecho a reembolso, tales como traslados, y el refrigerio que se brinda, legalmente previsto.
